大 兴 组 工 动 态

2016年正刊第17期（总第526期）

中共北京市大兴区委组织部                                                                                      2016年12月14日

西红门镇新三余村

坚持“三步走” 扎实开展“两个规范”大讨论

新三余村党支部以激发每个“肌体细胞”活力为着力点，发动党员广泛参与，通过“会前酝酿、充分研讨、形成规范”三个步骤，扎实开展“两个规范”大讨论。

细化分解，议前开放式酝酿。支部提前对“两个规范”大讨论内容进行议题分解，将合格支部建设细化为规章制度落实、支部班子建设、党员队伍建设、党员活动组织、党员作用发挥、党组织考评、支部党建创新等七项内容，将合格党员行为规范细化为遵守党章党规、严守纪律规矩、岗位职责约束、党员个性承诺等四项内容。通过电话、短信、微信、会议等形式，将讨论内容提前告知每名党员，做到议前酝酿、准备充分。同时，进一步拓展意见征集的范围，在党内讨论的基础上，要求党员结合联系户等工作，广泛征求群众意见建议。

博采众长，进行分总式讨论。结合支部成员的分片包干情况，将24名党员划分为三个讨论组，支部成员每人参与一组，采取分总式讨论：一是三个小组分别讨论，由支部成员负责汇总所在组的讨论结果；二是支委会就各组的讨论结果进行再次研议，并进行认真梳理汇总；三是提交党员大会讨论通过。讨论会上，支部成员带头发言，立足自身岗位谈、立足身份角色谈、立足承诺责任谈；广大党员围绕遵规守纪、践行承诺、志愿服务等方面的内容积极发言，讨论商议“两个规范”。

长远考量，建立制度性规范。坚持务实、管用的原则，在充分讨论的基础上，总结典型经验做法，将党员大课堂、考勤打卡评定、承诺事项定责等以规范的形式固定下来，将服从组织分配、服从改革大局、加强组织性、提升纪律性等写入规范，最终形成了支部建设规范五条、合格党员行为规范五条标准，并经党员大会表决通过。

                         （西红门镇  张慧娟）

观音寺街道开发区社区

问题导向定规范  服务群众树形象

观音寺街道开发区社区党支部将“两个规范”大讨论作为建强支部、提高服务群众水平的重要举措，通过“两上两下”的充分讨论，制订了《合格支部建设规范》和《合格党员行为规范》。

征求意见，明确导向。社区党支部突出为民服务，把群众满意作为党支部和党员是否合格的重要考量指标来讨论。在开展“两个规范”大讨论之前，召开支委专题会议，检视支部建设、党员队伍存在的问题，对照党章党规进行自查自纠。同时，组织党员结合“群众事项党员代理”、“连心日”等活动，深入到居民群众中广泛征求意见建议，为“两个规范”大讨论明确导向。

两上两下，充分讨论。“一上”支部班子定方向。支部班子结合社区群众反映上来的问题和征求到的意见建议，将“两个规范”大讨论聚焦于团结协作、务实为民、遵纪守法、敬业奉献等方面，为大讨论定方向。“一下”党员分组讨论。将党员分为4个小组，结合讨论方向和支部、党员中存在的实际问题，广泛开展讨论。“二上”支部班子汇总提炼。社区党支部汇总各小组讨论情况，围绕组织建设、坚定信念、勤政建设、制度建设、创新工作5方面内容拟定了《合格支部建设规范》，围绕弘扬正气、自觉学习、遵纪守法、服务群众、敬业奉献5方面内容拟定了《合格党员行为规范》。“二下”党员大会复议表决。召开党员大会，将支部拟定“两个规范”的情况向全体党员通报，并再次征求意见建议，最终表决通过。经过“两上两下”的讨论，使每名党员都成为规范制定的参与者和规范实施的执行者，提高了遵规守纪的自觉性和主动性。

学做结合，为民服务。社区党员对照合格党员行为规范，从理想信念、道德品行、发挥作用等方面做出承诺，并结合“两学一做”学习教育积极践行承诺，如社区党员自发成立“党员爱心基金”，捐款4727元，开展困难群众帮扶慰问40余人次。支部以“六项民情”、“连心日”、“一键通”等服务载体为依托，推行错时上下班、无休日，形成了“全天候、立体式”的服务体系，累计受理解决群众事项79件。（观音寺街道  戴汇文）

科委机关党支部

先学深悟 聚焦主题 确保规范务实管用

会前先学深悟，统一思想认识。支部在讨论会前组织全体党员干部对《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等文件，开展了两次集中学习。同时要求每名党员对中央提出的“四讲四有”合格党员标准和习近平总书记的“把全面从严治党落实到每一个支部”等重要讲话精神进行认真研读，深刻领会实质内涵，结合工作岗位实际，撰写讨论材料。

聚焦主题讨论，确保务实高效。为确保党员在讨论大会上的发言有的放矢，支部提前给党员下发通知做准备，要求党员对照党章党规和党的十八届六中全会精神，围绕班子建设、纪律规矩、服务大局、发挥作用等方面，结合思想、工作、生活实际开展讨论，避免泛泛而谈。讨论会上，支部委员带头发言，其他党员各抒己见，针对存在问题进行深入剖析，共同为规范制定献计献策。

自觉遵守规范，树立良好形象。讨论会后，支部综合党员的建议和意见，对民主建设、党组织活动制度化和规范化、党员队伍建设、党支部和党员作用发挥等进行重点分析，突出贴近实际、务实管用，突出夯实基础、发挥作用，总结提炼形成合格党支部建设规范和合格党员行为规范，作为支部建设、党员管理的正式文件发给每名党员，并要求党员牢记内容、积极践行，自觉将规范内容作为行动指南，规范言行，树立形象。    （大兴区科委  王昶）

大兴七中党支部严实结合 较真碰硬

扎实开展“两个规范”大讨论

在合格党员行为规范与合格党支部建设规范大讨论中，大兴七中党支部针对当前党员政治生活和组织生活不严肃、不规范等问题进行反思，结合实际制定规范。

先行学习，明确标准。支部班子成员率先垂范，先行学习关于党支部、党员的相关制度和要求，把握精髓，整理出可以写入党支部合格建设规范和合格党员行为规范的内容。组织全体党员认真学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和习近平总书记系列重要讲话等材料，梳理出在党员队伍教育管理、党员活动创新、党员作用发挥及“五型党支部”创建方面等7类具体问题。

全员讨论，定出规范。组织全体党员针对问题开展分总式讨论。一是各党小组长组织本组成员学习讨论，提出各自的意见，之后由党小组长将本组的意见进行梳理，形成各个党小组关于合格党支部建设规范与合格党员行为规范报学校党支部。二是召开支委会，集中各党小组讨论意见，形成《大兴七中合格党员行为规范》和《大兴七中合格党支部建设规范》。三是再次召开党员大会，将支委会讨论总结形成的“两个规范”文本提交大会进行表决，形成支部长效规范性文件。

健全制度，确保长效。在形成“两个规范”的同时，支部将组织开展“两个规范”大讨论也作为一项制度固定下来。每年定期组织讨论，确保制定的规范得到党员广泛认可、可操作可检查、可监督可落实。同时，综合党员在大讨论中的意见建议，对党支部原有的学习制度、会议制度进行了补充和修订。（大兴区第七中学  宋银平）

【工作简讯】

兴丰街道工委高标准开展“两个规范”大讨论。一是高起点要求。召开专门会议进行部署，要求所有党支部和全体党员都要参与大讨论。各基层党组织以电话、短信、微信、党小组会等多种形式将区委、工委相关要求传达到每名党员，统一思想，提高认识。二是高水平讨论。机关、社区、非公等各基层党组织的广大党员立足实际，围绕以党建为核心，从严治党强作风、加强管理强服务、推进工作强效益等多方面，踊跃发言，热烈探讨。三是高质量转化。通过讨论，对照支部形成的合格党支部和合格党员的标准，各基层党组织和广大党员明确了自身存在的问题与不足，找到了工作的薄弱点和改进方向，完善了工作制度，为今后更好地推进街道基层党建工作打下了坚实基础。（兴丰街道  曹雷）

天宫院街道工委“三个结合”开展好“两个规范”大讨论。一是与党员活动日相结合。按照进一步深化“党员活动日”制度的要求，街道工委要求各支部将“两个规范”大讨论列为本次“党员活动日”的主题，组织党员广泛深入开展讨论。二是与学习六中全会精神相结合。各支部认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，讨论制定“两个规范”，把全面从严治党要求体现在“两个规范”中。三是与推进重点工作相结合。围绕党支部和党员队伍在推进老旧小区改造等重点工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用制定“两个规范”，目前，街道40个党支部全部完成规范制定工作。（天宫院街道  任春红）